|
Kijkrichtingen
voor realisatie van de Revitalisering en Reconstructie van Noord-Brabant
De aanleiding van de revitalisering van Noord-Brabant ligt beleidsmatig
in de Vierde Nota over de Ruimtelijke Ordening (Extra) (1988-1989),
waaruit de Nadere Uitwerking Brabant Limburg is voortgekomen. De varkenspest
crisis van 1998 heeft de urgentie van een gebiedsgerichte aanpak van
het landelijk gebied aangetoond. Naar aanleiding van de varkenspest
is de Reconstructiewet in het leven geroepen.
Politieke belangstelling voor reconstructie, passages in de Reconstructiewet
en in het vooruitzicht gestelde middelen hebben Provincie Noord-Brabant
uitgenodigd tot een integrale revitalisering van het Brabantse platteland.
Naast de oorspronkelijke landbouw- en milieuopgave van de reconstructie
worden ook doelstellingen voor natuur, water, milieu, landschap en cultuurhistorie
bij de planvorming van de revitalisering meegenomen.
Rollen provincie
In opdracht van het Directieteam van de Provincie Noord-Brabant is door
Accanto onderzoek gedaan naar de mogelijke rollen voor Provincie Noord-Brabant
en haar partners bij de uitvoering van de revitalisering en reconstructie.
Aanleiding vormde de vele vragen die bij provincie en partners leven
omtrent mogelijke rollen van partijen bij uitvoering en het onzekere
perspectief op publieke middelen voor reconstructie op de middellange
termijn. Het onderzoek vormt het eerste deel van een drieluik dat in
opdracht van de Directieraad wordt uitgevoerd. Het tweede deel heeft
betrekking op de eisen die de uitvoering stelt aan de vormgeving van
de organisatie wat betreft structuur, processen en mensen. Het derde
deel richt zich op benodigde veranderingen in de provinciale organisatie
om aan de geformuleerde eisen te kunnen voldoen.
Kijkrichtingen
Accanto heeft in dit onderzoek (eerste deel) kijkrichtingen ontwikkeld
voor het proces en de sturing van de uitvoering van de eerste generatie
revitaliseringsplannen. De kijkrichtingen hebben betrekking op de rolverdeling
tussen Provincie Noord-Brabant en haar publieke en private partners.
Variatie (én spanning) tussen de kijkrichtingen zit vooral in
de onderlinge verhouding tussen de provincie als regisseur en opdrachtgever
van revitalisering en de reconstructiecommissies als gebiedsplatform
en, mogelijk, gedelegeerd opdrachtgever. Voor de Provincie Noord-Brabant
zelf wordt een doorkijk gegeven naar de mogelijke consequenties van
de kijkrichtingen voor de interne organisatie (zowel kenmerken organisatie
als persoonlijke stijlen). De kijkrichtingen zijn geënt op ervaringen
met de lopende planvorming voor de revitalisering en op interviews en
werksessies met bestuurders en ambtenaren van Provincie Noord-Brabant,
vertegenwoordigers van gemeenten, waterschappen, reconstructiecommissies,
maatschappelijke organisaties en uitvoeringsorganisaties. Het advies
van Accanto is besproken met het College van Gedeputeerde Staten, de
voorzitters van de negen reconstructie- en gebiedscommissies, en de
Provinciale Commissie Landelijk Gebied.
|
|
